國(guó)家稅務總局關于修訂《納稅服務投訴管理辦法》的公告

國(guó)家稅務總局關于修訂《納稅服務投訴管理辦法》的公告

國(guó)家稅務總局公告2019年第27号

　　為認真貫徹黨中央、國(guó)務院關于深化“放管服”改革、優化營商環境的部署，進(jìn)一步規範視頻在線納稅服務投訴管理，提高投訴辦理效率，維護納稅人(含繳費人、扣繳義務人和其他當事(shì)人)的合法權益，國(gu姑娘影院ó)家稅務總局修訂了《納稅服務投訴管理辦法》，現予以發(fā)布，自2019年8月1日起(中文版免費qǐ)施行。

　　特此公告。

　　國(guó)家稅務總局

　　2019年6月26日

納稅服務投訴管理辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為保護納稅人(含繳費人、扣繳義務人和其他當事(shì)人，下同)的合法權益，規範納稅服務(含社視頻動漫會(huì)保險費和非稅收入征繳服務，下同)投訴管理工作，構建和諧的稅收征納關系資源MV，根據《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及相關稅收法律法規，制定本辦法。

　　第二條　納稅人認為稅務機關及其工作人員在履行納稅服務職責過(guò)程中未提供規範、文明的MV藝術納稅服務或者有其他侵犯其合法權益的情形，向(xiàng)稅務機關進(jìn)行投訴，稅務機關辦理納稅人投在線美麗訴事(shì)項，适用本辦法。

　　第三條　對(duì)依法應當通過(guò)稅務行政複議、訴訟、舉報等途徑解決的事(shì高清版動漫)項，依照有關法律、法規、規章及規範性文件的規定辦理。

　　第四條　納稅服務投訴管理工作遵循依法公正、規範高效、屬地管理、分級負責的原則。

　　第五條　納稅人進(jìn)行納稅服務投訴需遵從稅收法律、法規、規章、規範性文件，并噼裡啪啦資源客觀、真實地反映相關情況，不得隐瞞、捏造、歪曲事(shì)實，不得侵害他人合法權益。

　　第六條　稅務機關及其工作人員在辦理納稅服務投訴事(shì)項時(shí)，不得徇私、偏袒，不得打擊、報複，并應當對資源MV(duì)投訴人信息保密。

　　第七條　各級稅務機關的納稅服務部門是納稅服務投訴的主管部門，負責納稅服務投訴的中文版好姑娘接收、受理、調查、處理、反饋等事(shì)項。需要其他部門配合的，由納稅服務部門進(jìn)行統籌飄雪直播協調。

　　第八條　各級稅務機關應當配備專職人員從事(shì)納稅服務投訴管理工作，保障納稅服務投訴工作的順利開丁香花視頻(kāi)展。

　　第二章　納稅服務投訴範圍

　　第九條　本辦法所稱納稅服務投訴包括：

　　(一)納稅人對(duì)稅務機關工作人員服務言行進(jìn)行的投訴;

　　(二)納稅人對(duì)稅務機關及其工作人員服務質效進(jìn)行的投訴;

　　(三)納稅人對(duì)稅務機關及其工作人員在履行納稅服務職責過(guò)程中侵害其合法權益的行資源直播為進(jìn)行的其他投訴。

　　第十條　對(duì)服務言行的投訴，是指納稅人認為稅務機關工作人員在履行納稅服務職責過(guò高清姐姐)程中服務言行不符合文明服務規範要求而進(jìn)行的投訴。具體包括：

　　(一)稅務機關工作人員服務用語不符合文明服務規範要求的;

　　(二)稅務機關工作人員行為舉止不符合文明服務規範要求的。

　　第十一條　對(duì)服務質效的投訴，是指納稅人認為稅務機關及其工作人員在履行直播資源納稅服務職責過(guò)程中未能(néng)提供優質便捷的服務而進(jìn)行的投訴MV動漫。具體包括：

　　(一)稅務機關及其工作人員未準确掌握稅收法律法規等相關規定，導緻納稅人應享受未享受稅收優惠政策的;

　　(二)稅務機關及其工作人員未按規定落實首問責任、一次性告知、限時(shí)辦結、辦稅公開(kāi)等納稅服影院高清務制度的;

　　(三)稅務機關及其工作人員未按辦稅事(shì)項“最多跑一次”服務承諾辦理涉稅業務的;

　　(四)稅務機關未能(néng)向(xiàng)納稅人提供便利化辦稅渠道(dào)的;

　　(五)稅務機關及其工作人員擅自要求納稅人提供規定以外資料的;

　　(六)稅務機關及其工作人員違反規定強制要求納稅人出具涉稅鑒證報告，違背納稅人意願強制代理、指定代理的。

　　第十二條　侵害納稅人合法權益的其他投訴，是指納稅人認為稅務機關及其工作人員在履行納稅服務職責過(好姑娘直播guò)程中未依法執行稅收法律法規等相關規定，侵害納稅人的合法權益而進(jìn)行的其他投訴。

　　第十三條　投訴内容存在以下情形的，不屬于本辦法所稱納稅服務投訴的範圍：

　　(一)違反法律、法規、規章有關規定的;

　　(二)針對(duì)法律、法規、規章和規範性文件規定進(jìn)行投訴的;

　　(三)超出稅務機關法定職責和權限的;

　　(四)不屬于本辦法投訴範圍的其他情形。

　　第三章　提交與受理

　　第十四條　納稅人可以通過(guò)網絡、電話、信函或者當面(miàn)等方式提出投訴。

　　第十五條　納稅人對(duì)納稅服務的投訴，可以向(xiàng)本級稅務機關提在線姐姐交，也可以向(xiàng)其上級稅務機關提交。

　　第十六條　納稅人進(jìn)行納稅服務投訴原則上以實名提出。

　　第十七條　納稅人進(jìn)行實名投訴，應當列明下列事(shì)項：

　　(一)投訴人的姓名(名稱)、有效聯系方式;

　　(二)被(bèi)投訴單位名稱或者被(bèi)投訴個人的相關信息及其所屬單位;

　　(三)投訴請求、主要事(shì)實、理由。

　　納稅人通過(guò)電話或者當面(miàn)方式提出投訴的，稅務機關在告知納稅人的情況下可以對資源免費(duì)投訴内容進(jìn)行錄音或者錄像。

　　第十八條　已就(jiù)具體行政行為申請稅務行政複議或者提起(qǐ)稅務行政訴訟，但具體行政行為存在不符資源國語合文明規範言行問題的，可就(jiù)該問題單獨向(xiàng)稅務機關進(jìn)行投訴。

　　第十九條　納稅服務投訴符合本辦法規定的投訴範圍且屬于下列情形的，稅務機關應當受理：

　　(一)納稅人進(jìn)行實名投訴，且投訴材料符合本辦法第十七條要求;

　　(二)納稅人雖進(jìn)行匿名投訴，但投訴的事(shì)實清楚、理由充分，有明确的被(bèi)投訴人影院大地，投訴内容具有典型性。

　　第二十條　屬于下列情形的，稅務機關不予受理：

　　(一)對(duì)稅務機關已經(jīng)處理完畢且經(jīng)上級稅務機關大地高清版複核的相同投訴事(shì)項再次投訴的;

　　(二)對(duì)稅務機關依法、依規受理，且正在辦理的服務投訴再次投訴的;

　　(三)不屬于本辦法投訴範圍的其他情形。

　　第二十一條　稅務機關收到(dào)投訴後(hòu)應于1個工作日内決定是否受理，并按照“誰主管在線資源、誰負責”的原則辦理或轉辦。

　　第二十二條　對(duì)于不予受理的實名投訴，稅務機關應當以适當形式告知投訴人，并說(shu動漫免費ō)明理由。逾期未告知的，視同自收到(dào)投訴後(hòu)1個工作日内受理。

　　第二十三條　上級稅務機關認為下級稅務機關應當受理投訴而不受理或者不予受理的理由不成(chéng)立視頻國語的，可以責令其受理。

　　上級稅務機關認為有必要的，可以直接受理應由下級稅務機關受理的納稅服務投訴。

　　第二十四條　納稅人的同一投訴事(shì)項涉及兩(liǎng)個以上稅務機關的，應當由首GO丁香花訴稅務機關牽頭協調處理。首訴稅務機關協調不成(chéng)功的，應當向(xiàng)上級稅務機關申請協調處理。

　　第二十五條　納稅人就(jiù)同一事(shì)項通過(guò)不同渠道(dào)分别投訴的，稅務機關接收後MV視頻(hòu)可合并辦理。

　　第二十六條　稅務機關應當建立納稅服務投訴事(shì)項登記制度，記錄投訴時(shí)間、高清版成全投訴人、被(bèi)投訴人、聯系方式、投訴内容、受理情況以及辦理結果等有關内容。

　　第二十七條　各級稅務機關應當向(xiàng)納稅人公開(kāi)負責納稅服務投訴機構的通訊地址、投大地在線訴電話、稅務網站和其他便利投訴的事(shì)項。

　　第四章　調查與處理

　　第二十八條　稅務機關調查處理投訴事(shì)項，應依法依規、實事(shì)求是、注重調解大地飄雪，化解征納争議。

　　第二十九條　稅務機關調查人員與投訴事(shì)項或者投訴人、被(bèi)投訴TV資源人有利害關系的，應當回避。

　　第三十條　調查納稅服務投訴事(shì)項，應當由兩(liǎng)名以上工作人員參加。一般動漫噼裡啪啦流程為：

　　(一)核實情況。查閱文件資料，調取證據，聽取雙方陳述事(shì)實和理由，必要時(成全姐姐shí)可向(xiàng)其他組織和人員調查或實地核查;

　　(二)溝通調解。與投訴人、被(bèi)投訴人确認基本事(shì)實，強化溝通，化解矛盾，促進(jìTV資源n)雙方就(jiù)處理意見形成(chéng)共識;

　　(三)提出意見。依照有關法律、法規、規章及其他有關規定提出處理意見。

　　第三十一條　稅務機關對(duì)各類服務投訴應限期辦結。對(duì)服務言行類投訴，自受理之日起(qǐ姑娘姐姐)5個工作日内辦結;服務質效類、其他侵害納稅人合法權益類投訴，自受理之日起(qǐ)10個工在線姐姐作日内辦結。

　　第三十二條　屬于下列情形的，稅務機關應快速處理，自受理之日起(qǐ)3個工作日内辦結。

　　(一)本辦法第十一條第一項所規定的情形;

　　(二)自然人納稅人提出的個人所得稅服務投訴;

　　(三)自然人繳費人提出的社會(huì)保險費和非稅收入征繳服務投訴;

　　(四)涉及其他重大政策落實的服務投訴。

　　第三十三條　服務投訴因情況複雜不能(néng)按期辦結的，經(jīng)受理稅務機關納稅服務部門負姑娘高清版責人批準，可适當延長(cháng)辦理期限，最長(cháng)不得超過(guò)10個工作日，同時(shí)向飄雪中文版(xiàng)轉辦部門進(jìn)行說(shuō)明并向(xiàng)投訴人做好(hǎo)解釋。

　　第三十四條　屬于下列情形的，稅務機關可即時(shí)處理：

　　(一)納稅人當場提出投訴，事(shì)實簡單、清楚，不需要進(jìn)行調查的;

　　(二)一定時(shí)期内集中發(fā)生的同一投訴事(shì)項且已有明确處理意見的。

　　第三十五條　納稅人當場投訴事(shì)實成(chéng)立的，被(bèi)投訴人應當立即停止或者改正被(bè藝術資源i)投訴的行為，并向(xiàng)納稅人賠禮道(dào)歉，稅務機關應當視情節輕重給予GO丁香花被(bèi)投訴人相應處理;投訴事(shì)實不成(chéng)立的，處理投訴事(shì)項的GO高清稅務機關工作人員應當向(xiàng)納稅人說(shuō)明理由。

　　第三十六條　調查過(guò)程中發(fā)生下列情形之一的，應當終結調查，并向(xiàng)納稅人說(shuōTV好姑娘)明理由：

　　(一)投訴事(shì)實經(jīng)查不屬于納稅服務投訴事(shì)項的;

　　(二)投訴内容不具體，無法聯系投訴人或者投訴人拒不配合調查，導緻無法調查核實的;

　　(三)投訴人自行撤銷投訴，經(jīng)核實确實不需要進(jìn)一步調查的;

　　(四)已經(jīng)處理反饋的投訴事(shì)項，投訴人就(jiù)同一事(shì)項再次投訴，沒(成全資源méi)有提供新證據的;

　　(五)調查過(guò)程中發(fā)現不屬于稅務機關職責範圍的。

　　第三十七條　稅務機關根據調查核實的情況，對(duì)納稅人投訴的事(shì)項分别作出如下處理：

　　(一)投訴情況屬實的，責令被(bèi)投訴人限期改正，并視情節輕重分别給予被(bèi)MV資源投訴人相應的處理;

　　(二)投訴情況不屬實的，向(xiàng)投訴人說(shuō)明理由。

　　第三十八條　稅務機關應在規定時(shí)限内將(jiāng)處理結果以适當形式向(xiàng)投訴人高清姑娘反饋。

　　反饋時(shí)應告知投訴人投訴是否屬實，對(duì)投訴人權益造成(chéng)直播GO損害的行為是否終止或改正;不屬實的投訴應說(shuō)明理由。

　　第三十九條　投訴人對(duì)稅務機關反饋的處理情況有異議的，稅務機關應當決定是否開(kāi)展補充調查以飄雪好姑娘及是否重新作出處理結果。

　　第四十條　投訴人認為處理結果顯失公正的，可向(xiàng)上級稅務機關提出複核申請。上級稅務機美麗視頻關自受理之日起(qǐ)，10個工作日内作出複核意見。

　　第四十一條　稅務機關及其工作人員阻攔、限制投訴人投訴或者打擊報複投訴人的，由其視頻視頻上級機關依法依規追究責任。

　　第四十二條　投訴人捏造事(shì)實、惡意投訴，或者幹擾和影響正常工作秩序，對(duì)稅務機關、藝術成全稅務人員造成(chéng)負面(miàn)影響的，投訴人應依法承擔相應責任。

　　第五章　指導與監督

　　第四十三條　上級稅務機關應當加強對(duì)下級稅務機關納稅服務投訴工作的指導與監督，督促及時(shí)、規範處噼裡啪啦TV理。

　　第四十四條　各級稅務機關對(duì)于辦理納稅服務投訴過(guò)程中發(fā)現的有資源大地關稅收制度或者行政執法中存在的普遍性問題，應當向(xiàng)有關部門提出合理化建議。

　　第四十五條　各級稅務機關應當積極依托信息化手段，規範流程、強化監督，不斷提高納稅服務投訴處成全GO理質效。

　　第六章　附　則

　　第四十六條　國(guó)家稅務總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務局可以根據本高清版丁香花辦法制定具體的實施辦法。

　　第四十七條　本辦法自2019年8月1日起(qǐ)施行。《國(guó)家稅務總局關于修訂<納稅服務投訴管理噼裡啪啦飄雪辦法>的公告》(國(guó)家稅務總局公告2015年第49号，國(guó)家稅務總局公告2018年第31号修改免費姐姐)同時(shí)廢止。