關于貫徹落實《降低社會(huì)保險費率綜合方案》的通知

人力資源社會(huì)保障部 财政部 稅務總局 國(guó)家醫保局

關于貫徹落實《降低社會(huì)保險費率綜合方案》的通知

人社部發(fā)〔2019〕35号

   各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團人力資源社會(huì)保障廳（局）資源好姑娘、财政廳（局）、醫保局，計劃單列市人力資源社會(huì)保障局、财政局、醫保局，國(gu藝術直播ó)家稅務總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務局：

　　為做好(hǎo)《降低社會(huì)保險費率綜合方案》（以下簡稱《方案》）的貫徹落實工高清版成全作，現將(jiāng)有關事(shì)項通知如下：

　　一、深入學(xué)習領會(huì)《方案》精神

　　降低社會(huì)保險費率是黨中央、國(guó)務院作出的重大決策部署，是實施更大規模減稅降費措施的重要内容，是應大地姑娘對(duì)經(jīng)濟下行壓力的重要舉措，對(duì)于減輕企業負擔、激發(fā動漫成全)微觀主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)具有重要作用，事(shì)關改革發(美麗動漫fā)展穩定全局。各級人力資源社會(huì)保障、财政、稅務、醫療保障部門要高度重視，丁香花藝術認真組織學(xué)習，深刻領會(huì)《方案》精神，進(jìn)一步提高對(影院在線duì)降低社會(huì)保險費率重要性、必要性和緊迫性的認識，切實把思想和行動統一到(dào)黨中國語美麗央、國(guó)務院的決策部署上來，采取有效措施抓好(hǎo)落實，務必使企業特别是小微企業繳費負擔有MV丁香花實質性下降。

　　二、抓緊研究制定實施辦法并做好(hǎo)組織實施工作

　　各地要根據《方案》精神和要求，結合本地實際情況，在黨委、政府的領導下制定本地區實施辦丁香花美麗法，在組織領導、具體任務、政策措施、工作進(jìn)度、監督檢查等方面(miàn)作出周密部署，層層壓實責任，緊扣高清版美麗時(shí)間節點，對(duì)标對(duì)表加以推進(jìn)。要嚴格執行《方案》有關規定，各地政策要規範統一，防動漫成全止政策多樣(yàng)，嚴禁“邊規範，邊突破”。各部門要在黨委(黨組)領導下，緊緊圍繞降費目标，統籌研究直播視頻，明确職責，迅速行動，制定本部門的工作方案，并按照工作方案要求抓好(hǎo)組織實施，确保各項政策有效影院丁香花落地落細。

　　三、準确把握《方案》的有關政策

　　(一)關于降低養老保險單位繳費比例。各地企業職工基本養老保險單位繳費比例高于16%的，可美麗噼裡啪啦降至16%;低于16%的，要研究提出過(guò)渡辦法。省内單位繳費比例不統一的，高于16%噼裡啪啦成全的地市可降至16%;低于16%的，要研究提出過(guò)渡辦法。目前暫不調整單位繳費比例姐姐免費的地區，要按照公平統一的原則，研究提出過(guò)渡方案。各地機關事(shì)業單位基本養老保險單位繳費比例可降至1藝術丁香花6%。

　　(二)關于繼續階段性降低失業保險費率。自2019年5月1日起(qǐ)，實施失噼裡啪啦在線業保險總費率1%的省份，延長(cháng)階段性降低失業保險費率的期限至2020年4月30日。

　　(三)關于繼續階段性降低工傷保險費率。按照《人力資源社會(huì)保障部　财政部關于階段性降低社會(資源飄雪huì)保險費率的通知》(人社部發(fā)〔2018〕25号)已納入降費範圍的統籌地區，原則上繼續實高清飄雪施，保持力度不減。此前未納入降費範圍但截至2018年底累計結餘可支付月數達到(dào)階段性降費條件的統籌地區成全直播，要按規定下調費率，确保將(jiāng)符合條件的統籌地區全部納入降費範圍。階段性降費率期間，費率确定後(h動漫成全òu)，一般不做調整。

　　(四)關于調整就(jiù)業人員平均工資計算口徑。各省應以本省城鎮非私營單位就(jiù)業人員平均工資和城鎮私營藝術美麗單位就(jiù)業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就(jiù)業人員平均工資，核定社保個人繳費基數上下限，藝術美麗合理降低部分參保人員和企業的社保繳費基數。調整就(jiù)業人員平均工資計算口徑後(hòu)，為保證新退休人員待遇水姐姐藝術平平穩銜接，人力資源社會(huì)保障部、财政部將(jiāng)提出基本養老金計發(fā)MV在線辦法的過(guò)渡措施，并加強對(duì)各地的指導。

　　(五)關于完善個體工商戶和靈活就(jiù)業人員繳費基數政策。個體工商戶和靈活就(jiù)業人員參加企業職工基好姑娘高清本養老保險，按照調整計算口徑後(hòu)的本地全口徑城鎮單位就(jiù)業人員平均工資，核定社保個人繳影院TV費基數上下限，允許繳費人在60%至300%之間選擇适當的繳費基數，以減輕其繳費負高清國語擔、促進(jìn)參保繳費。

　　(六)關于加快推進(jìn)企業職工基本養老保險省級統籌。各地要逐步統一養老保險政策，完善省級統籌制度，為全國(g直播視頻uó)統籌打好(hǎo)基礎。2020年底前實現企業職工基本養老保險基金省級統收統支。人力資源社會(huì)保障高清噼裡啪啦部、财政部將(jiāng)印發(fā)關于推進(jìn)省級統籌的具體指導意見。

　　(七)關于提高企業職工基本養老保險基金中央調劑比例。為進(jìn)一步均衡各省份之間養老保險基金負擔，高清版TV逐步提高企業職工基本養老保險基金中央調劑比例，确保企業離退休人員基本養老金按時(shí)足額發(f飄雪GOā)放，2019年基金中央調劑比例提高至3.5%。具體工作由人力資源社會(huì)保障部、财政部另行部署。

　　(八)關于穩步推進(jìn)社保費征收體制改革。企業職工基本養老保險和企業職姐姐免費工其他險種(zhǒng)繳費，原則上暫按現行征收體制繼續征收，穩定繳費方式，“成(ch動漫藝術éng)熟一省、移交一省”;機關事(shì)業單位社保費和城鄉居民社保費征管職責如期劃轉成全成全。人力資源社會(huì)保障、稅務、财政、醫保部門要抓緊推進(jìn)信息共享平台建設等各項工作，切實加強信高清高清息共享，确保征收工作有序銜接。各地要按照要求，合理調整2019年社會(huì)保險基金收入預好姑娘在線算。妥善處理好(hǎo)企業曆史欠費問題，在征收體制改革過(guò)程中不得自行對(duì)企業TV大地曆史欠費進(jìn)行集中清繳，不得采取任何增加小微企業實際繳費負擔的做法，避免在線姑娘造成(chéng)企業生産經(jīng)營困難，務必使企業特别是小微企業社保繳費負擔有實質性下降。

　　四、各部門在政府協調機制下加強協作配合

　　各級人力資源社會(huì)保障、财政、稅務、醫療保障等部門，要在地方政府的領姑娘美麗導下，完善降低社會(huì)保險費率及征收體制改革工作協調機制，切實加強部門協作配合，協商解決社會(huìMV在線)保險費征管工作中的重點、難點問題。暢通工作協調機制，統籌做好(hǎo)降低社會(huì)保險費率以及征收體制國語噼裡啪啦改革過(guò)渡期間的工作銜接，提出具體工作安排，确保各項工作順利進(jìn)行。

　　五、科學(xué)做好(hǎo)降費核算工作

　　各地要共同做好(hǎo)社保降費政策落實情況的統計核算和效應分析，做到(dào)“心中有數”“底姑娘中文版賬清晰”。要協同提高數據質量，為做好(hǎo)社保降費核算奠定數據基礎。要協商建立統計核算分析體系，不斷提高社保藝術MV降費核算的全面(miàn)性、準确性、時(shí)效性，确保客觀反映降費效果。要聯合開(kāi)展社保降費政策實施情MV姑娘況評估，及時(shí)向(xiàng)上級部門報告政策運行及效應分析情況。

　　六、全面(miàn)開(kāi)展宣傳工作

　　各地要組織各方力量，緊跟時(shí)代步伐，聚焦全媒體時(shí)代和媒體融合發(fā)展，豐富宣傳形式，拓寬宣傳影院飄雪渠道(dào)，注重宣傳實效，宣傳好(hǎo)降低社會(huì)保險費率的重大意義，總體籌劃，突出重飄雪飄雪點，正确引導輿論，為社保降費政策落實落地營造良好(hǎo)的輿論氛圍。統一明确宣傳口徑，緊扣時(shí)間節點，确保宣國語姑娘傳步調一緻，依托權威媒體，進(jìn)一步提高社會(huì)參與度和知曉度，準确解讀各項政策，針對(duì)群衆關切問大地MV題解疑釋惑。

　　七、逐級抓實培訓工作

　　各地要充分認識進(jìn)一步加強《方案》學(xué)習培訓的重要性、緊迫性和長(cháng)期性，針對(duì丁香花MV)不同類型、不同層級、不同崗位人員，做好(hǎo)培訓安排，創新培訓方式，不斷增強學(xMV美麗ué)習培訓的針對(duì)性、實效性。人力資源社會(huì)保障部、稅務總局已舉辦落實高清版免費《方案》專題培訓班，對(duì)省級人力資源社會(huì)保障部門、稅務部門進(jì藝術在線n)行聯合培訓，組織集中研讨。各地也要結合實際，集中組織開(kāi)展不同層次的業務培訓工作，幫助相在線成全關工作機構和工作人員全面(miàn)、準确理解掌握政策，明确操作流程和具體要求，提高貫徹直播好姑娘《方案》的政策水平和業務能(néng)力。

　　各地要加強組織領導和工作指導，周密安排部署，采取有力措施，抓好(hǎo)組織實施，層層壓姑娘中文版實責任，及時(shí)掌握實施情況，認真分析遇到(dào)的情況和問題，研究提出解決辦法，确保各項工作平穩進高清視頻(jìn)行。要從本地實際出發(fā)，注重動态跟蹤，認真排查風險點，制定相關預案，把工作做實做細，确保社保待國語國語遇不受影響、養老金足額發(fā)放，維護參保人合法權益，保持社會(huì)穩定。遇有重大情況和問題要及時(shí中文版免費)報告人力資源社會(huì)保障部、财政部、稅務總局、國(guó)家醫保局。

　　人力資源社會(huì)保障部

　　财政部

　　國(guó)家稅務總局

　　國(guó)家醫保局

　　2019年4月28日